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El esquema actual de retenciones y percepciones penaliza las operaciones formales y favorece la informalidad.
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CACE advierte que la complejidad tributaria impacta en precios, liquidez y competitividad, y propone una reforma para simplificar el sistema.
Buenos Aires, 20 de abril de 2026 – La Cámara Argentina de Comercio Electrónico (CACE) presentó un informe exhaustivo elaborado por el instituto IDESA sobre el impacto del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (ISIB) en el sector. El estudio revela que la actual estructura tributaria provincial se convirtió en el principal obstáculo para la digitalización y la formalización de la economía en Argentina.
A pesar de que el país se posiciona como el tercer mercado de e-commerce más grande de la región, con una facturación superior a los $34.033.238 millones de pesos (+55% interanual), el sistema impositivo penaliza a quienes operan de forma transparente. Mientras que las ventas digitales activan retenciones automáticas, el uso de efectivo, un canal menos formal y trazable, queda fuera de estos regímenes, incentivando la informalidad.
Los 5 impactos críticos detectados por IDESA:
El informe identifica cinco efectos negativos que el actual régimen de Ingresos Brutos genera sobre el ecosistema digital:
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Desincentivo a la formalización: la carga de las retenciones anticipadas actúa como una barrera que disuade a los vendedores informales de dar el paso hacia la formalidad.
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Asimetrías competitivas: existe una brecha creciente entre grandes y pequeños vendedores. Las grandes empresas cuentan con recursos para optimizar su carga impositiva, mientras que las PyMEs quedan desprotegidas ante la burocracia.
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Descapitalización y pérdida de liquidez: la retención automática afecta el flujo de caja diario de las empresas, inmovilizando fondos que de otro modo se destinarían a inversión y crecimiento.
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Pérdida de eficiencia tributaria para el Estado: al favorecer el comercio hacia la informalidad y el uso de efectivo (canal no trazable), el Estado pierde capacidad de fiscalización y eficiencia en la recaudación global.
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Subsidios cruzados entre provincias: debido a la aplicación de precios únicos nacionales, los consumidores en provincias con menor carga impositiva terminan "pagando" parte de los impuestos de jurisdicciones con mayor presión fiscal.
Propuestas de CACE para impulsar la economía digital
Según el estudio el ISIB representa hoy más del 80% de la recaudación provincial y el 4% del PBI nacional, pero su complejidad con 24 regímenes distintos, es insostenible para un mercado federal.
Ante este diagnóstico, CACE propone lineamientos urgentes para modernizar el sistema tributario y alinearlo con las mejores prácticas internacionales:
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Unificación de impuestos al consumo: que el IVA, por su eficiencia y transparencia, absorba el impuesto sobre los ingresos brutos y las tasas municipales. Esto simplificaría el sistema y reduciría la evasión sin necesariamente aumentar la presión fiscal real.
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Reforma de los regímenes de pago anticipado: transformar las actuales retenciones y percepciones en mecanismos de captura de información, eliminando la obligación del pago adelantado o "a cuenta" que hoy descapitaliza a las empresas y genera saldos a favor de difícil recuperación.
“El esquema actual de Ingresos Brutos desincentiva la formalización y profundiza las desigualdades entre los distintos actores del ecosistema digital”, explicó Gustavo Sambucetti, director institucional de CACE. “La simplificación del sistema no solo beneficiará a las empresas y consumidores, sino que permitirá al Estado ampliar la base imponible y mejorar la fiscalización a través de canales trazables y eficientes”, señaló el directivo.
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Acerca de CACE: La Cámara Argentina de Comercio Electrónico (CACE) es una Asociación Civil sin fines de lucro constituida en el año 1999 con el propósito de divulgar y promover el uso y desarrollo de las nuevas tecnologías aplicadas al trabajo y los negocios, las comunicaciones, el comercio y los negocios electrónicos. Cuenta con 2400 socios de diferentes sectores de la industria, comercio y servicios que hacen realidad los negocios y comercio electrónico en la Argentina y la región, siendo la principal institución nacional en promover esta nueva modalidad de trabajo y negocios. Entre sus principales iniciativas, la CACE realiza el Estudio Anual de Comercio Electrónico, el Reporte de Talentos de la Industria del eCommerce, el Estudio MID Term, los eCommerce Go, el eCommerce Day y los eventos de conveniencia CyberMonday y Hot Sale en Argentina. Más información: www.cace.org.ar y https://cace.org.ar/estadisticas/.
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